财务委员会:大幅提高非法成本

9月1日晚,中国政府网站报道,8月31日,国务院金融稳定与发展委员会(以下简称“财委会”)召开第七次会议,部署相关工作。

其中,“加大宏观经济政策反周期调整力度,大力疏通货币政策传导”、“完善资本市场法律体系,加快相关法律法规修订,加强法律责任追究,大幅增加违法成本”等表述引起业界关注。

会议指出,要进一步深化资本市场改革,坚持市场化、法制化、国际化的方向,坚持稳中求进,以科技创新板改革为切入点,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,牢牢培育各类机构投资者,为更多长期资本持续进入市场创造有利条件,营造良好的市场生态,增强资本市场活力、韧性和服务能力。

会议强调,要大力保护投资者的合法权益,完善资本市场法律体系,加快相关法律法规的修订,加强法律责任追究,大幅增加违法活动成本,严厉查处近期各类欺诈和违法案件,营造良好的市场环境,满足人民群众保本增富等多样化需求。

事实上,中国资本市场的低非法成本问题一直受到市场的广泛关注。

近期证监会有关负责人就召开会议,研讨细化了资本市场改革总体方案,其中包括争取年内通过证券法修订,探讨建立具有中国特色的证券集体诉讼制度,推动修订刑法,大幅提高欺诈发行、上市公司披露虚假信息等行为的违法成本,坚决打击说假话、做假账的违法违规行为。近日,中国证监会有关官员召开会议,讨论完善资本市场改革总体规划,包括力争在今年内通过证券法修正案,讨论建立具有中国特色的证券集体诉讼制度,推进刑法修订,大幅增加上市公司虚假发行和披露虚假信息的违法成本,坚决打击说谎和做假账的违法行为。

上海汉联律师事务所律师宋宜欣今天在接受北京商报记者采访时表示,现行《证券法》第一百九十三条规定,发行人、上市公司或其他信息披露义务人未按规定披露信息,或者披露的信息含有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的,责令改正,给予警告,并处以三十万元至六十万元的罚款。

“最高罚款60万元受到了市场的批评。在目前的资本市场上,60万元的高额罚款已不能起到威慑作用,非法成本亟待提高。

”宋新说。

在货币政策方面,财务委员会第七次会议的声明与上次会议有所不同。会议强调,应加强宏观经济政策的反周期调整,大力疏通货币政策传导渠道。

我们将继续实施稳健的货币政策,保持合理充足的流动性和社会融资规模的合理增长。

财务委员会第六次会议表示:“我们将继续实施稳健的货币政策,及时进行适当的反周期调整,保持合理充足的流动性。”

值得一提的是,中国利率市场化近期取得重大进展,进一步疏通了货币政策传导机制。

8月17日,贷款市场报价(LPR)机制改革终于开花结果。央行副行长刘国强近日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行简报会上表示,引入新的LPR形成机制的目的是推动利率市场化改革。所有报价银行将按照市场化原则报价,银行将参照LPR自主增加更多的价格,这有利于疏通货币政策传导机制,提高市场资源配置效率,促进企业融资成本的降低,缩小国家监管政策与实体经济感受之间的差距。

利率市场化改革就像“修渠”。目的是使水流更顺畅,使水流更高效、更准确地流向农田。然而,水的大小仍然取决于大门。

此外,会议还指出,应实施积极的财政政策,以便更好地将财政政策与货币和金融政策相结合。

金融部门继续做好支持地方政府发行特种债券的工作。

鼓励银行运用更多创新工具多渠道补充资本,真正落实尽职调查免责条款,有效调动金融机构业务人员的积极性,大力支持小微企业,全面加大对实体经济的支持力度。

会议强调,要通过深化金融改革解决问题,必须提供机制保障、权力支持和多目标改革。

我们要做好未来一段时间金融体制改革的总体规划,进一步扩大开放,完善治理结构,提高金融体系的适应性。

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